发改委：下一步将把降成本持续推向纵深

中国国家发改委9日透露，在现有“降成本”措施推动企业效益持续改善的情况下，未来将把降成本工作持续推向纵深。综合施策降低融资、用电、人力、物流等生产要素成本。

首先是落实好各项减税降费措施，着力建立长效机制。要实现政府定价管理的经营服务性收费一张清单，清单外一律实行市场调节价格，并实施清单动态调整机制，广泛接受企业和社会监督。继续加大对垄断行业、垄断环节违法违规收费的监管力度。

其次是降低生产要素成本。国家发改委透露，将加快债券产品创新，充分发挥普惠金融对实体经济的支持作用；推动各地制修订和完善电力市场交易细则，开展跨省跨区专项输电工程和区域电网的成本监审及输电价格核定工作；积极推进各项社会保险改革举措，着力提高统筹层次，增强基金支撑能力；完善港口服务价格形成机制，开展高速公路分时段差异化收费试点工作。

第三是推动降低制度性交易成本工作取得更大进展。国家发改委表示，将加快推进“多证合一，一照一码”登记制度改革，推动公平竞争审查制度实施，强化竞争执法和竞争倡导。

近年来，中国官方已陆续出台多项政策为企业降成本。国家发改委表示，随着这些政策措施落地，企业效益持续改善，活力明显提高，增强了中国经济潜在增长能力。

一是企业生产经营情况明显向好。上半年，规模以上工业企业利润同比增长22%，是6年来同期最高增速。每百元主营业务收入中的成本和费用分别为85.69元（人民币，下同）和7.29元，同比分别减少0.02元和0.35元。

国家发改委强调，企业成本费用在能源原材料价格明显上涨的情况下仍同比下降，说明降成本工作取得了实效。

二是企业活力有效激发。随着制度性交易成本降低，国内营商环境继续改善，社会投资创业热情持续上升。上半年全国新登记企业291万户，同比增长11.1%。

据统计局抽样调查，二季度小微工业企业的景气指数达到96.5%，比一季度提高3.4个百分点，达到两年来最高值。

三是企业竞争力持续提升。成本下降提升了企业竞争力，推动出口持续向好，上半年全国出口总额同比增长15%，是近年来少有的高增速。

国家发改委引述洛桑国际管理学院（IMD）近期公布的2017年世界竞争力报告称，中国竞争力排名从上年的第25位跃升至第18位，首次进入前20位。