根据工信部《关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》(以下简称“《通知》”)要求,产能严重过剩行业项目建设,须制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域需置换淘汰的产能数量按不低于建设项目产能的1.25倍予以核定,其他地区实施等量置换。
《通知》还称,要支持跨地区产能置换,引导国内有效产能向优势企业和更具比较优势的地区集中。2017年7月17日,河北省政府发布《涞源县奥宇钢铁有限公司钢铁产能指标转让公示》,福建省宁德市青拓集团与河北省保定市奥宇钢铁这两家钢铁企业进行跨省钢铁产能置换,这在全国尚属首例。
由于环保政策日趋趋严,加之内陆钢材、铁矿石等运输成本较沿海高等问题,部分京津冀地区的钢铁企业由于实施环保搬迁而进行产能置换,进行钢铁产能再布局,如首钢京唐、河钢宣钢、河钢石钢、河钢唐钢等。
根据河北省发改委《关于开展钢铁行业违规项目清理整顿工作的通知》要求,对已建成的有效容积1000立方米及以上高炉、公称容积100吨及以上转炉、公称容积70吨及以上电弧炉且节能、环保、安全设施齐备的给予备案;未达到上述要求的炼铁和炼钢装备,但又不属于淘汰类的冶炼装备(高炉450〈不含〉~1000〈不含〉立方米,转炉40〈不含〉~100〈不含〉吨,电弧炉30〈不含〉~70〈不含〉吨),企业要在减量或等量置换的基础上提出明确的改造升级或淘汰方案。因此,河北省部分钢铁企业采取淘汰多座1000立方米以下高炉,新建1000立方米以上高炉的方式,进行产能减量置换。
此外,对于已违规建成的钢铁产能项目,甘肃省工业和信息化委员会已批准兰鑫钢铁采取淘汰甘肃、云南、河北等地的钢铁产能进行置换的方式进行处理,而原有违建项目被保留,确保钢铁产能总量不增加。
今年年初以来,已有数家钢铁企业产能置换方案获批,包括河钢唐钢、河钢宣钢、河钢石钢、永洋特钢、河北纵横、鞍山海城钢铁、宝得钢铁、恒盛铸业、太钢不锈、新兴铸管、宁波钢铁、江苏德龙镍业、洛阳洛钢集团钢铁有限公司、安丰钢铁、九江线材、河北宝信钢铁、首钢京唐、河北奥宇钢铁、霸州新利钢铁、山西晋南钢铁集团、唐山东海特钢、甘肃皋兰兰鑫钢铁。
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