济南市打出五项加强组合拳 推进大气污染防治工作

为确保秋冬季大气污染综合治理攻坚取得实效，济南市按照部门牵头组织、县区具体落实的原则，围绕重点点位、重点时段，综合施策，力求实效，狠抓五项工作。

一是加强扬尘污染治理。以土石方作业和房屋拆迁施工现场及露天散料堆场、重型车和渣土运输车等为重点环节，实施涉尘全过程监管，确保落实“六个百分之百”和“四个一律”。督促企业做好施工管理，根据我市的污染天气状况，停止或加快施工进度，减少地面裸露时间。全面执行采暖季土石方和拆迁施工停工措施。强化道路清扫保洁工作，补齐短板，着力加强城乡结合部破损道路的修复和保洁，以及重点工业企业周边道路的保洁，减少路面扬尘。研究渣土处置综合利用途径，将建筑渣土综合利用和倾倒场建设纳入城市建设发展总体规划。大力推广新型渣土车。共享公安道路监控信息，同时将渣土车违法行为监管责任落实到人。建立裸土清单，抓紧组织开展裸土全覆盖和补绿行动。研究扬尘污染问题量化问责办法，对建设扬尘及渣土运输监管不力情况进行量化问责。

二是加强工业污染治理。持续排查燃煤锅炉、经营性燃煤茶水炉、炊事灶等各类低空排烟设施，一经发现，立即取缔。采暖季前确保我市所有燃煤锅炉稳定达到超低排放标准要求，自11月1日起，不达标的燃煤锅炉，一律进行停产整治。尽快完成剩余94家“散乱污”企业清理整治，继续深入排查，对新排查出的“散乱污”企业，责令立即停止生产，并限期完成关停取缔或综合整治。完成重点行业全口径无组织排放治理改造和挥发性有机物综合治理，对未落实无组织排放控制要求、未完成治理改造的企业，实施停产整治，并纳入错峰生产方案。确保年底前完成济南庚辰铸造、蓝星石油等东部老工业区重点企业停产、搬迁工作，并力争提前完成。

三是加强散煤污染治理。按照“集中资源，整体推进”的原则，以乡镇或区县为单位，实施工期倒逼机制，确保采暖季前完成10.8万户以上民用散煤气代煤或电代煤工程。加大对劣质散煤生产、销售、使用的打击力度，积极开展煤炭经营专项整治，强化流通领域煤炭质量监管，严禁劣质散煤流入我市。

四是加强机动车污染治理。加大柴油车执法检查力度。自10月份起，各县区公安、环保、交通运输等部门每天开展联合执法检查。尽快划定我市柴油车等老旧高污染车辆区域禁行范围，绕城高速范围内全天禁止国三排放标准的柴油货车通行。加强非道路移动机械监管。加快划定我市禁止使用高排放非道路移动机械的区域，凡在管控区域内禁止使用冒黑烟等高排放工程机械。自10月份起，以施工工地等为重点，每周进行巡查及不定期飞行检查，严查冒黑烟工程机械。研究制定我市老旧高污染车辆报废更新政策。提升营运车辆污染治理水平。制定出租车等营运车辆定期更换污染处理装置管理措施，督促出租车、公交车、长途客车等营运车辆定期更换与原厂一致或相匹配的污染处理装置。强化源头防控。适时出台管控燃油机动车保有量的政策措施，加快新能源汽车推广应用。继续严格管控外地二手车转入，提高新车准入门槛。强化油气污染防治。在10月底前，完成对全市汽油年销售量5000（含）吨以上的加油站油气回收在线监控设备的安装工作。

五是加强重污染天气应急减排。在现有基础上进一步补充完善重污染天气应急减排企业清单，细化一企一策方案，采取精准有效的减排措施。各区县制定实施方案，把措施细化到点、责任到人，实现可操作、可计量、可核查，做到一旦启动重污染天气应急，能够最大限度“削减峰值”。切实落实错峰生产、错峰运输要求。