11月财政收入同比降1.4% 城镇土地使用税等下降较多

　　2017年11月财政收支情况

　　一、全国一般公共预算收支情况 

　　（一）一般公共预算收入情况。 

　　11月份，全国一般公共预算收入11385亿元，同比下降1.4%[①]。其中，中央一般公共预算收入5750亿元，同比增长1.1%；地方一般公共预算本级收入5635亿元，同比下降3.8%。全国一般公共预算收入中的税收收入8779亿元，同比增长2.6%；非税收入2606亿元，同比下降12.9%。当月收入增幅回落，主要是非税收入、耕地占用税、城镇土地使用税等下降较多。 

　　1-11月累计，全国一般公共预算收入161748亿元，同比增长8.4%。其中，中央一般公共预算收入77390亿元，同比增长8.1%[②]；地方一般公共预算本级收入84358亿元，同比增长8.7%。全国一般公共预算收入中的税收收入136072亿元，同比增长11.2%；非税收入25676亿元，同比下降4.5%。 

　　今年以来，主体税种多数增长较快。主要情况如下： 

　　1．国内增值税51791亿元，同比增长7.5%。其中，受营改增政策性减税影响，改征增值税下降6.6%。 

　　2．国内消费税9929亿元，同比增长3.6%。 

　　3．企业所得税31946亿元，同比增长12%。 

　　4．个人所得税11096亿元，同比增长19%。 

　　5．进口货物增值税、消费税14551亿元，同比增长27.6%；关税2738亿元，同比增长17.2%。 

　　6．出口退税12363亿元，同比增长19.2%。 

　　7．城市维护建设税3990亿元，同比增长7.6%。 

　　8．车辆购置税2992亿元，同比增长25.3%。 

　　9．印花税2090亿元，同比增长1.5%。其中，证券交易印花税1062亿元，同比下降11.4%。 

　　10．资源税1248亿元，同比增长46.6%。 

　　11．土地和房地产相关税收中，契税4428亿元，同比增长15.1%；土地增值税4581亿元，同比增长17.3%；房产税2430亿元，同比增长18.1%；城镇土地使用税2202亿元，同比增长7.2%；耕地占用税1558亿元，同比下降7.9%。 

　　12．车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入865亿元，同比增长8.5%。 

　　（二）一般公共预算支出情况。 

　　11月份，全国一般公共预算支出16566亿元，同比下降9.1%。其中，中央一般公共预算本级支出2489亿元，同比增长8.7%；地方一般公共预算支出14077亿元，同比下降11.6%，主要是今年支出进度明显快于往年，预算支出在前期落实增多，后期支出量相应减小，属正常现象。 

　　今年以来，各级财政、各部门和预算单位认真落实党中央、国务院决策部署，贯彻新发展理念，秉持“早干事、快干事、早见效”的原则，积极作为、主动作为，严格预算执行管理，加快支出进度，持续推动积极财政政策措施落地生效。1-11月累计，全国一般公共预算支出179560亿元，同比增长7.8%。其中，中央一般公共预算本级支出25670亿元，同比增长7.1%，为年初预算的86.7%，比去年同期进度加快0.3个百分点；地方一般公共预算支出153890亿元，同比增长7.9%，为年初代编预算的93.4%，比去年同期进度加快0.4个百分点。 

　　从主要支出项目情况看：教育支出26625亿元，增长8.1%；科学技术支出5836亿元，增长11%；文化体育与传媒支出2631亿元，增长10.3%；社会保障和就业支出22751亿元，增长15.7%；医疗卫生与计划生育支出13329亿元，增长9.5%；节能环保支出4506亿元，增长16.7%；城乡社区支出20294亿元，增长4.1%；农林水支出15214亿元，增长5.9%；债务付息支出5726亿元，增长27%。  

　　二、全国政府性基金预算收支情况 

　　（一）政府性基金预算收入情况。 

　　1-11月累计，全国政府性基金预算收入49307亿元，同比增长30.1%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3457亿元，同比增长4.9%；地方政府性基金预算本级收入45850亿元，同比增长32.5%，其中国有土地使用权出让收入41390亿元，同比增长35.3%。 

　　（二）政府性基金预算支出情况。 

　　1-11月累计，全国政府性基金预算支出46188亿元，同比增长31.2%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2276亿元，同比增长24.3%；地方政府性基金预算相关支出43912亿元，同比增长31.6%，其中国有土地使用权出让收入相关支出39168亿元，同比增长33.6%。 

　　[①]为推进财政资金统筹使用，2017年1月1日起将新增建设用地土地有偿使用费、南水北调工程基金、烟草企业上缴专项收入3项政府性基金调整转列一般公共预算。相关文件3月份印发，4月起在去年基数中考虑3项政府性基金转列一般公共预算的影响，并以此为基础计算同比增减额和增减幅，下同。 

　　[②]与全国人大批准的预算口径一致，即对2016年1-6月收入执行数，按营改增后新体制分别计算中央、地方分享收入，以此作为2017年1-6月中央、地方收入的基数，并相应计算同比增减额与增减幅，下同。