家电消费刺激政策派发红利 这一次和十年前有何不同

春节前夕，传闻已久的新一轮家电消费刺激政策正式发布，给市场派发了信心红利。

 　　据国家发改委1月29日的消息，国家发改委联合工信部、民政部、财政部、住建部、交通运输部、农业农村部、商务部、卫生健康委、市场监管总局联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(下文简称《方案》)，促进家电消费是其中的重要内容之一。

 　　据《方案》，促进家电消费，主要从支持绿色、智能家电销售和促进家电产品更新换代两个层面推进。一方面是有条件的地方，可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴。另一方面，有条件的地方可对消费者交售旧家电(冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机)并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售。

 　　此外，《方案》还提出，加快推进超高清视频产品消费。加大中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。

 　　此时距离2008年第一轮“家电下乡”政策已经十年，第一批家电下乡产品已超过了工作年限，家电消费需求也已发生变化，绿色、智能成为用户消费的重要因素。

 　　中国家电协会理事长姜风在接受第一财经记者电话采访时表示，“有条件的地方”，意味着有多少省市会拿出补贴资金，具有不确定性。

 　　“家电企业都很关注，主要看地方政府有什么具体措施。”姜风说，国家指明方向，鼓励消费。

 　　中国家电协会副理事长徐东升也向第一财经记者表示，消费是中国经济的重要驱动力，国家通过减税降费，为经济发展创造新的空间，特别是去年降低个人所得税的政策，将促进消费。家电是消费的重点之一，尤其近年智能化已是家电业的发展趋势，5G、物联网、智能化可以带动新的消费。

 　　与十年前相比，这一轮刺激政策有很大不同。徐东升说，目前家电消费总体基本稳定，虽然不旺，但并没有萎缩，所以还是要通过产品创新，来刺激消费。这次政策还更多考虑到各地的实际情况，因为现在是“消费分级”。比如，北京过去三年就对节能家电实施了补贴购买的政策。

 　　“家电消费仍然以市场引导为主”，徐东升认为，由于家电普及率高，中国家电市场的“增量时代”已经过去，在“存量时代”以更新换代的消费为主。对企业来说，一是把握消费趋势创造新的需求点，二是把更多科技成果融合到新产品中。

 　　奥维云网(AVC)董事长兼总裁文建平在接受第一财经记者采访时分析说，马上要过春节，此时发布刺激消费的鼓励政策，有利于增强市场信心。但是，这次政策更多是引导性、鼓励性和地方自愿性行为。“这样的效果和上一轮家电下乡、以旧换新、节能惠民政策相比，力度小了很多。所以，是否能够真正起到刺激消费的作用，存在很大的不确定性。”

　　文建平预计，由于这次国家把实施政策的主动权交给了地方，一些财力充裕的地方，实施的空间相对较大，比如深圳、杭州、北京、广州。这些地方中产阶层比较集中、消费能力较强，政策效果的期望值会相对好些。不过，其它一些财政比较紧张的地方，实施的积极性和力度就不好说了。

 　　“从品类来看，大家电和厨电都被考虑到了。不管政策能直接刺激多少销售，但是这一轮政策传递出来的智能、绿色消费概念，会进一步深入人心。这对厂家的产品开发和消费者的产品选择，会有重要的引导作用。”文建平说。

 　　今日苏宁易购总裁侯恩龙表示，苏宁家电将推出新一轮针对绿色节能、智能家电品类实施“以旧换新”消费补贴，来响应国家新一轮促进家电消费政策。

 　　格力电器董事长兼总裁董明珠今年1月16日在股东大会上、回应“如何看待家电新政”的问题时曾表示，过去家电下乡等刺激政策实施时，一些投机企业弄虚作假，在补贴时，格力反而吃亏。“我还是希望，用市场机制来调节。关键看企业有没有新技术，来改变人们的生活。”