京津冀及周边地区今年秋冬季大气污染治理方案发布要求重度及以上污染天数同比减少6

2019-10-17 来源：上海证券报分泄と?OME_Pic= 字体：大小

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近日下发的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（下称《方案》）提出，京津冀及周边地区全面完成2019年环境空气质量改善目标，协同控制温室气体排放，秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。

尽管上述空气质量改善目标较9月发布的征求意见稿有所降低，但仍高于去年。《方案》指出，据预测，受厄尔尼诺影响，2019-2020年秋冬季气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，进一步加大了大气污染治理压力，必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。

今年的《方案》并没有涉及错峰生产，但要求对重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油和石油化工、制药、农药、涂料、油墨等15个明确绩效分级指标的行业，应严格评级程序，细化分级办法，确定A、B、C级企业，实施动态管理。

钢铁行业方面，《方案》明确高标准实施超低排放改造。2019年12月底前，河北省完成钢铁行业超低排放改造1亿吨，山西省完成1500万吨。为了提升钢厂的铁路运输量，此次还提出了加快推进铁路专用线建设具体目标。比如，2019年10月底前，各地要对大宗货物年货运量150万吨及以上的大型工矿企业和新建物流园区铁路专用线建设情况、企业环评批复要求建设铁路专用线落实情况等进行摸排。

“我的钢铁网”资讯总监徐向春对上证报记者表示，取消错峰生产，不搞一刀切限产，这对钢铁生产的影响要小于去年。虽然限产力度弱于去年，但是由于供应增加，在目前需求趋弱情况下可能使得钢材价格易跌难涨，进一步压缩钢厂利润。

《方案》还提出，深入推进重污染行业产业结构调整，其中焦化行业产能压减力度较大。比如，河北省压减退出焦炭产能300万吨；山西省关停淘汰焦炭产能1000万吨；山东省压减焦化产能1031万吨。

川财证券行业分析师陈雳表示，考虑到山西压减的焦化产能并非在产产能，四季度山东焦炭去产能执行情况对焦炭实际供给影响更大。此外，《方案》要求河北、山西、山东加快推进焦炉淘汰工作，后续三地焦炭产能置换也将对焦炭供给产能产生阶段性影响。随着山东等地焦化去产能逐步落地，四季度焦炭价格中枢有上升可能。

(编辑：小韦)

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