“房住不炒”大背景下 租赁住房走向“舞台中央”

在近期不少省市公布的“十四五”住房发展规划中，租购并举被普遍提及。可以预见，各地将加快补齐住房租赁短板，租赁住房走向了住房发展的“舞台中央”。这其中，旨在解决新市民、青年人等群体住房困难问题的保障性租赁住房将得到重点发展。

党的十九届五中全会提出扩大保障性租赁住房供给。今年6月，国务院办公厅发出了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》。各地提出加快发展保障性租赁住房的具体目标任务，是贯彻落实党中央、国务院加快发展保障性租赁住房，帮助新市民、青年人等缓解住房困难要求的具体行动，值得点赞。

对于地方政府而言，发展保障性租赁住房，既是“要我做”，还应形成“我要做”的责任担当。人才是一个城市的核心竞争力。未来属于青年，希望寄予青年。地方政府应该把党中央、国务院的要求，以及自身确定的保障性租赁住房的具体目标任务，切实转化成内生动力，增强主动性，解决好新市民和青年人的住房问题。

诚然，发展保障性租赁住房相比发展房地产而言，地方政府的积极性或许会有不足。长时间以来，地方政府习惯于将房地产作为刺激经济的手段。而发展保障性租赁住房往往需要政府有一定投入，还要给予众多政策支持，单从经济效益来看，可能不如发展房地产有吸引力。

应该看到，在“房住不炒”的大背景之下，房地产长效机制建设正在逐步完善，过度依赖房地产的老路越来越走不通。地方政府应将眼光放长远，以缓解新市民、青年人的住房困难为己任。

更值得注意的是，保障性租赁住房在政府给予土地、财税、金融等政策支持的基础上，应充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给。《关于加快发展保障性租赁住房的意见》出台了众多支持性政策，帮助企业降低建设和运营成本，实现资金平衡，有利于引导更多房地产开发企业和租赁企业发展保障性租赁住房，有望成为房地产开发企业实现转型发展的一条新路。