谭成旭：坚定不移推进钢铁行业更高质量发展

中国钢铁工业协会会长

鞍钢集团董事长、党委书记

谭成旭

习近平总书记强调，要把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。中国钢铁工业作为国民经济的基础性、支柱型产业，历经几十年高速发展、科技革命和产业变革，形成了世界上功能最完整、规模最庞大、工艺技术先进的钢铁产业体系，为加快建设我国现代化产业体系提供了重要支撑。2023年，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”带来的困难与挑战，中国钢铁坚定信心、迎难而上，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒做好稳增长、谋创新、促集中、护绿色四篇文章，为以新型工业化推进中国式现代化挺起钢铁脊梁。在此过程中，中国钢铁工业协会坚持“1231”行业发展目标和“232”重点工作推进体系，在增强钢铁供给体系弹性、加强政策协调和上下游合作、提升钢铁形象等方面做了大量卓有成效的工作，有力促进钢铁行业运行总体平稳和健康发展。

着力推进钢铁行业稳增长

稳增长是钢铁行业高质量发展的基础。2023年，钢铁行业聚焦推进质的有效提升和量的合理增长，在推动钢铁产量增长、保障经济恢复发展的用钢需求、推进钢铁工业原料生产等方面，积极发挥“稳定器”“压舱石”作用，钢材出口大幅增长，国际竞争力和潜力继续释放，有效支撑了我国经济回升向好。8月25日，国家7部委联合印发《钢铁行业稳增长工作方案》，提出了2023年-2024年钢铁行业稳增长的主要目标和具体举措。《方案》出台后，中国钢铁工业协会结合重点工作提出37条具体实施意见，组织行业力量配合落实各项措施，实打实促进钢铁行业高质量发展。在这一年的风雨洗礼中，鞍钢紧紧围绕国之大计，牢牢把握新时代新征程国资央企工作的总目标、总原则、总要求，加快推进钢铁、矿业“双核”战略落地，粗钢产能位居国内第二、世界第三，铁精矿产量居国内第一、世界第五，投资同比增长16%，钢材出口同比增长40%，铁精矿产量再创历史最好水平，企业发展质量有效提升，企业核心竞争力和核心功能不断增强。

站在发展新起点，需要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定“行业发展环境、产业结构进一步优化，高端化、智能化、绿色化水平不断提升，工业增加值增长4%以上”目标，推动钢铁行业转方式、调结构、提质效、增效益，以新思路新举措迈出钢铁行业高质量发展坚实步伐，提升中国钢铁在全球分工中的竞争力和话语权。

依靠创新打造竞争新优势

创新是钢铁行业高质量发展的恒久动力引擎。钢铁行业要开辟发展新领域、新赛道，塑造发展新动能、新优势，关键要牵住科技“牛鼻子”和用好创新“金钥匙”。2023年行业高水平创新技术结出累累硕果，多个钢铁关键核心技术难题被攻克，多项成果全球首发，多项成果屡登“世界之最”，这些“原创产品”凝结着中国钢铁的原创力量，展现出中国钢铁的硬核实力。在这一年的砥砺前行中，鞍钢坚持服务国家战略，持续加大科技研发投入，全年研发投入强度达到3.88%，持续开展关键核心技术攻关和未来产业重点技术研发，产品竞争力不断提升，“第三代超大输量低温高压管线用钢”项目获冶金科学技术奖特等奖，有效发挥科技创新国家队作用，擎起“大国重器”的钢铁脊梁。

站在发展新起点，要把握好新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，聚焦科技创新引领，强化企业科技创新主体地位，把科技创新作为提高核心竞争力和增强核心功能的关键要素，加快基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术研究，发展新质生产力，有效推进创新成果高质量转化，扩大国际科技交流合作，加快实现高水平科技自立自强，努力为铸就科技强国、制造强国贡献钢铁力量。

构建形成钢铁产业新格局

产业集中度低是长期制约我国钢铁行业高质量发展的痛点之一。2023年，鞍钢参股凌钢、中信控股南钢、建龙重整西宁特钢、宝钢股份参股山钢日照公司……钢铁行业兼并重组稳步推进。但是，我国产业集中度相比发达国家仍有很大差距，企业数量多，部分地区呈现“小散乱”局面，产能管理粗放、产业集中度低导致市场无序竞争。提高钢铁产业集中度是增强产业控制力竞争力的重要举措。在这一年的接续奋斗中，鞍钢始终胸怀“国之大者”，积极服务构建新发展格局，在鞍本整合融合成效凸显的基础上，正式参股凌钢，粗钢产能将达6900万吨，占辽宁区域、东北三省粗钢产量比例分别为67%、51%，进一步提升钢铁产业集中度，积极发挥产业控制作用，促进钢铁行业布局优化和结构调整。坚决履行维护国家“五大安全”政治使命，充分发挥安全支撑作用，推动矿业发展提速起势，“基石计划”全面推进，其中重点项目、国内最大单体地下铁矿山西鞍山铁矿顺利进入掘进阶段，建成后将成为年产千万吨级的世界一流地下铁矿山，为增强战略性资源供应保障能力贡献鞍钢力量。

站在发展新起点，需要深刻把握“坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”这一关键规律，巩固化解过剩产能成果，建立产能治理新机制，加大兼并重组政策性支持，突出龙头引领带动，不断发挥高质量联合重组对调整市场竞争格局、抑制产能增长和淘汰落后、优化布局的推动作用，全面打造自主可控、安全可靠的钢铁产业链供应链。

加快发展方式绿色低碳转型

推动钢铁产业体系绿色化是钢铁行业高质量发展的内在要求，也是实现“双碳”目标的重要任务。近年来，中国钢铁以世界最严苛标准，投入巨大成本，加快发展方式绿色转型，河钢、中国宝武、鞍钢等一批企业的低碳冶金工艺探索再上新台阶；钢铁行业超低排放改造又有突破性进展，超低排放改造公示产能占全国总产能的50%以上，其中2023年的完成量就等于前几年的总和；钢铁行业EPD（环境产品声明）平台建设扎实推进，发布EPD报告59份，为中国钢铁提供低碳产品“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。在这一年的执着奋进中，鞍钢绿色发展取得扎实成效，主要污染物排放大幅降低；西昌钢钒成为四川省首家完成全流程超低排放改造钢铁企业；矿山绿化复垦率达到91.6%，保持领先水平；大孤山铁矿生态修复成果入选国家卫星对比图，被外交部作为“中国过去10年变化”的五个典型案例之一对外发布，绿色鞍钢形象持续提升。

站在发展新起点，需要持续践行绿色发展理念，全面推行绿色制造，提高资源综合利用效率和清洁生产水平，加快推进超低排放改造、极致能效工程，加大对氢冶金等低碳冶金技术产业化攻关支持力度，探索钢铁行业实现近零碳排放路径，积极推动“绿钢”标准制定及国际合作，努力成为引领世界钢铁绿色低碳发展的重要力量。